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昆明市盘龙区人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知
[作者:盘龙区统计局 发布时间:2020-11-05 10:00来源:昆明市盘龙区人民政府]

区属各委办局,各街道办事处,各直属机构:

为认真贯彻落实《昆明市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(昆政发〔2020〕7号)精神,高质量开展我区第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

一、 普查主要目的意义

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全面查清我区人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,准确反映2010年以来我区人口变化趋势性特征,为科学制定国民经济和社会发展规划,完善我区人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,推动经济高质量发展,加快推进我区区域性国际中心城市核心城区建设,提供科学准确的统计信息支持。

二、 普查的标准时间、对象和内容

普查标准时点为2020年11月1日零时。

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

三、 领导小组组成人员及职责分工

(一)领导小组组成人员

组 长:张红昆(区委常委、区委宣传部部长)

副组长:廖 勇(区政府办副主任)

姚迎华(区统计局局长)

冯 岸(区委统战部副部长)

雷 谦(区委宣传部副部长、区委网信办主任、区政府新闻办主任)

廖旭明(区卫生健康局局长)

段钟玮(区发展改革局副局长)

李跃彬(市公安局盘龙分局副局长)

宋文喜(区民政局副局长)

喻 蕾(区财政局副局长)

杨 栋(区住房城乡建设局副局长)

成 员:包政韬(区政府目督办督查专员)

夏海清(区民族宗教局副局长)

赵会娇(区委网信办专职副主任)

陈 辉(区教育体育局副局长)

李晓东(区司法局副局长)

唐 祺(区人力资源和社会保障局副局长)

冯筱岑(区自然资源局副局长)

黄利平(区农业农村局副局长)

杨 洋(区市场监管局副局长)

曾小舟(区统计局副局长)

罗媛媛(区医保局副局长)

廖 敏(区城市管理局副局长)

赵 达(区人民武装部政治工作科干事)

普渤竣(拓东街道办事处副主任)

雷文霖(鼓楼街道办事处副主任)

刘舒翼(东华街道办事处副主任)

郑 洁(联盟街道办事处副主任)

王慧蓉(金辰街道办事处副主任)

赵珂加(青云街道办事处司法所所长)

金 鹏(龙泉街道办事处副主任)

杨 智(茨坝街道办事处副主任)

王 踊(双龙街道办事处副主任)

冯瑞锦(松华街道办事处副主任)

王晓勃(滇源街道办事处武装部部长)

陈兴强(阿子营街道办事处副主任)

领导小组下设办公室在区统计局,办公室主任由区统计局局长姚迎华同志兼任。具体负责普查的组织实施,全面负责普查业务指导和技术保障等工作。领导小组组成人员如有变动,由相应岗位职责人员自行递补,报领导小组备案,不再另行发文。

(二)职责分工

区统计局负责全区人口普查工作具体组织实施,全面负责普查业务指导和技术保障等工作,负责查处人口普查工作中的各类统计违法行为。

区委统战部负责普查中涉及港、澳、台人员有关政策协调工作,协助港、澳、台及外籍人员普查登记有关工作。

区委宣传部负责普查的宣传工作,以及与新闻媒体的组织协调工作。

区政府目督办负责督查督办各区级成员单位,各街道、居民委员会和村民委员会人口普查工作推进情况。

区委网信办负责协调普查互联网宣传有关工作。

昆明市公安局盘龙分局负责户口整顿和流动人口清查工作,提供户籍人口、流动人口、外籍人口、出生、死亡人口等基础数据,负责看守所羁押人员的普查工作,支持和配合开展入户登记以及协助配合普查登记阶段相关工作。

区发展改革局负责协调国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作。

区财政局负责人口普查经费的保障工作。

区民政局负责提供全区行政区划等方面的基础信息资料。

区住房城乡建设局负责协调物业管理机构配合人口普查宣传及入户登记有关工作。

区卫生健康局负责提供卫生健康有关行政记录,协助开展普查登记信息与比对工作;配合做好出生、死亡人口的入户登记和核查相关工作。

区民族宗教局负责协调和配合做好少数民族的人口普查相关工作。

区教育体育局负责组织开展教育系统内普查工作,以及协助配合普查登记阶段有关工作。

区司法局负责支持和配合做好人口普查有关法律、法规宣传工作,协调做好本系统的人口普查相关工作。

区人力资源社会保障局负责提供全区养老保险参保人员信息及人口普查涉及相关人才基础信息等资料。

区自然资源局负责普查中与盘龙区国土空间规划地理信息有关资料的协调保障工作,提供房屋有关行政记录等信息。

区农业农村局负责协调做好农村人口普查的宣传和入户登记工作,协调基层站所人员配合人口普查工作。

区市场监管局负责做好企业和个体工商户的人口普查宣传及入户登记的协调工作。

区医保局负责提供城乡医保人员基础信息数据资料。

区城市管理局负责协调做好人口普查宣传工作,支持和配合做好人口普查入户登记工作。

区人民武装部负责协调武警部队、现役军人普查组织实施工作。

各街道办事处负责本辖区内人口普查的协调和具体组织实施。

四、 普查工作组织实施及要求

(一)加强组织领导

全区各部门、各街道要按照“全区统一领导、部门分工协作、分级分层负责、各方共同参与”的原则,进一步提高思想认识,增强工作使命感和责任感,认真做好宣传动员和组织实施工作。

各街道办事处于2020年3月底前成立普查领导小组及其办公室,居民委员会和村民委员会设立人口普查小组,充分发挥街道办事处、居民委员会和村民委员会作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真做好本辖区普查工作。

(二)选聘普查人员

全区各级普查机构要根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员,确保普查人员数量和质量。普查指导员和普查员优先从党政机关、事业单位借调,从居民委员会和村民委员会选任,或从社会招聘。要选调一批素质好、责任心强、群众工作经验丰富、有过普查或大型调查入户经验的人员,组成我区普查工作骨干队伍。要及时支付招聘人员劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位,确保普查工作队伍稳定。全区各级普查机构要精心组织开展好普查业务人员和普查指导员、普查员培训,提高业务素质,确保普查工作顺利进行。

(三)坚持依法普查

各部门、各街道要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。普查对象应当依法履行普查义务,如实提供普查信息,不得谎报、瞒报、拒报。

(四)确保数据质量

要加强人口普查数据全过程质量控制,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据可核查、可追溯、可问责。区第七次全国人口普查领导小组办公室统一组织实施普查全过程质量控制有关工作,严格按照普查工作要求,保证各阶段工作质量达到规定标准。各级普查机构要定期对普查工作进行督促推进,及时掌握工作进展情况,及时发现和解决问题,确保普查工作质量与数据质量合格达标,普查数据真实、准确、完整、及时。加大对普查工作中违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

(五)提升信息化水平

采取电子化方式开展普查登记,采用电子采集设备进行普查小区绘图和建筑物标绘,以及长表普查数据的采集;采用智能手机进行短表普查数据的采集。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(六)加强宣传动员

普查机构要会同宣传部门研究制定宣传工作方案,认真做好普查宣传的策划、组织和实施工作。采用多种手段加强宣传动员,充分运用微博、微信、短视频等新媒体,通过报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种渠道,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义、政策规定和工作要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好环境。

(七)强化督促检查

要切实加大对人口普查工作开展情况的督促检查力度,目督部门要积极配合各普查机构定期对普查工作推进情况开展督查督办,做到一级抓一级,层层落实。

(八)做好普查资料开发利用

全区各级普查机构应充分利用人口普查数据,深入系统分析研究我区人口总量、结构、分布、发展趋势、人口资源环境可持续发展等内容,用高质量的普查研究成果服务宏观决策、服务社会公众,最大限度发挥普查资料社会效益。

(九)开展工作总结

全区各级普查机构应全面总结第七次全国人口普查工作经验和创新做法。

四、 普查经费保障

全区第七次全国人口普查所需经费要按照满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则,将属于本级负担的普查经费列入相应年度的财政预算,确保按时拨付到位。


2020年3月19日